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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府 投资
 力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多 种方
式，降低普
惠机构运营 成本。