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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机


构资质、
师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离
于相关部门的监管体系之外。