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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机 制 。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。