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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波 提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步  降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等
多种
 方式，降低普
惠机构运营成本。