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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准
，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式 ，降低普惠机构运营
成本。