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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠 机构运营成本。