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　　发展普惠托育服务，要充分

调动社会
力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，   采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。