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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张 本 波提出，一方面，  要
加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。