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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、  内外环境、照护内容等 ， 但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。