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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注 服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实
中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。