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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。