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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选 
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环
境 、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。