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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。