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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择
托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托 育机构提供 的服

务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。