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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底， 我国每 千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大
差距。