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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在 
选择托育

机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的  监管
体系之外。