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　　其三，
托育服务  领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内

外环境、照护内容等，但在  现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。