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　　其 
三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各
托育机 构提供的服务质
量参差不 齐，一些非
正规机构游离于相关 部

门的监管体系之外。