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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。