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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面 临高成 
本压力，需要建立 合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。