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　　首先，托 育服务 
需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。