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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质
 量参差不齐  
，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。