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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021
年底，我国每千
人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数
为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。