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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。