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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

 服务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。