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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右
，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个

的目标尚存很大差距。