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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄 绮认 为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。