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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另 一方  面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。