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　　首先，托育服务  需  求旺 盛 与供
给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。