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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至
2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为 2.  03个，距离“十四五 
”期末 4.5个的目标尚 存很大差距。