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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性
，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另  一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。