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　　“框 架协议
”明确
 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、 县、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 
发展、合作共赢，形成一 体  化推进可落 地、可操作、可 实践、可持续的整体发展  效 应。