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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 
补贴、奖励 补助、
购 
买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。