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　　其三，托育 服 
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于
相关部门的监 管体系之外。