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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
 数 为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。