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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
 ，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存
很大差距。