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　　其三 
，托育服务领域人才
短 缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐  ，一些非正规机构游离 于相

关部门
的监管体系之外。