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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、  照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。