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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 
成本分担机制
。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。