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四区五区

　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托 
育机构时都会关注
服务质量，包  括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构

提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。