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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。