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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展 所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成 本
；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。