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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ， 一  方面，要加大政府投资 力度，提高 
托位建设补贴  标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。