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2019年，国务院办
公厅印发《关于促 进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完 善
促进婴幼 
儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体 系  和服务 
供给体系”；2021
年，中共中央、国务院印发《
关于优化生育政策促进人
口长期均衡

发展
的决定》，
要求“发展普惠托育服务体系”；2022
年，国家卫生健康委等17个部门
联合发布《
关于进一 
步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……