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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制
。中国宏观经济 
研究 院社会
发

展所研
究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。