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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助
、购
买 服务 等 多 种方式 ，
降低普惠机构运营成本。