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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服

务等
多
种方式，降低普惠机构  运营
成本。