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发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构 开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。