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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积  极 性，
而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴

、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运  营成本。