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　　“框架协  议”明 确，将强化三 
省一市牵头单位顶层沟通
、统筹协调、 同 步发展，构建省、市、县、街 道(乡

镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，
形成一体化推进可落地、可操 作、可实践
、可持续的整体发展效应。